Moción al Pleno Vivienda
AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SANTANDER
D. Daniel FERNÁNDEZ GÓMEZ, portavoz del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Santander, al amparo de lo establecido en el art. 45 del Reglamento Orgánico del Pleno de 30 de septiembre de 2004, presenta la siguiente MOCIÓN para que sea debatida y aprobada en el primer pleno que se celebre.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El acceso a una vivienda digna y asequible constituye uno de los principales desafíos sociales y económicos de Santander. El artículo 47 de la Constitución Española reconoce el derecho de todos los ciudadanos a disfrutar de una vivienda digna y adecuada y obliga a los poderes públicos a promover las condiciones necesarias para hacerlo efectivo. Asimismo, la Ley 12/2023, por el Derecho a la Vivienda, establece herramientas y mecanismos para facilitar el acceso a la vivienda y contener las tensiones del mercado residencial.
Sin embargo, la realidad de Santander se aleja cada vez más de ese objetivo. Durante los últimos años, los precios de compra y alquiler han experimentado incrementos muy superiores a la evolución de los salarios, dificultando especialmente la emancipación de los jóvenes, el acceso a una vivienda para familias trabajadoras y la permanencia de muchos vecinos en sus barrios de toda la vida.
La escasez de oferta de vivienda asequible se ha convertido en uno de los principales factores que explican la pérdida de población de la ciudad, especialmente entre la población joven. Santander lleva décadas perdiendo habitantes y envejeciendo progresivamente, mientras miles de jóvenes y familias se ven obligados a trasladar su residencia a municipios del entorno metropolitano ante la imposibilidad de acceder a una vivienda en condiciones razonables. Esta preocupación ya fue identificada por el PSOE de Santander como uno de los principales retos estratégicos de ciudad, vinculando la recuperación demográfica a una política decidida de vivienda asequible y regeneración urbana.
La vivienda no puede seguir siendo considerada únicamente como un activo financiero o un bien de mercado. Debe entenderse como un derecho fundamental y como una herramienta esencial para garantizar la cohesión social, la igualdad de oportunidades y el desarrollo económico de nuestra ciudad.
En los últimos años, distintas administraciones han impulsado promociones de vivienda protegida y programas financiados con fondos europeos. Estos avances son positivos, pero claramente insuficientes para responder a la magnitud del problema. Santander continúa disponiendo de un parque público de vivienda muy reducido en comparación con las necesidades existentes y muy alejado de los estándares de los países europeos más avanzados.
Por ello resulta imprescindible una planificación a largo plazo que permita incrementar de manera sostenida el parque público de vivienda en alquiler asequible. Para lograrlo es necesario movilizar suelo público, aprovechar las oportunidades urbanísticas derivadas del futuro desarrollo de la ciudad y garantizar que los recursos públicos se destinen prioritariamente a ampliar la oferta de vivienda protegida.
Igualmente, es necesario explorar todas las herramientas que la legislación vigente pone a disposición de las administraciones públicas para contener la escalada de precios y aumentar la oferta residencial. Entre ellas se encuentra la posibilidad de promover la declaración de zonas de mercado residencial tensionado cuando concurran los requisitos establecidos por la Ley de Vivienda, cuestión que este Grupo Municipal ya planteó mediante iniciativa plenaria en marzo de 2024.
Además, resulta prioritario incorporar al mercado residencial parte de las viviendas vacías existentes en la ciudad mediante programas de captación para alquiler asequible, incentivos a los propietarios y mecanismos de intermediación pública que aporten seguridad jurídica y garantías de cobro.
Santander necesita una estrategia integral de vivienda que combine nuevas promociones públicas, rehabilitación urbana, movilización de vivienda vacía y medidas de contención de precios. No actuar supondría seguir expulsando población, aumentar las desigualdades y dificultar el desarrollo futuro de nuestra ciudad.
Por todo lo expuesto, planteamos al Pleno del Ayuntamiento de Santander la siguiente propuesta de resolución:
- Instar al equipo de Gobierno a elaborar un Inventario Municipal de Suelo Público con capacidad residencial y un Plan Estratégico de Vivienda Pública que permita ampliar de forma progresiva el parque municipal de vivienda en alquiler asequible, reservando para ello los suelos y aprovechamientos urbanísticos necesarios y evitando la venta de suelo residencial público mientras exista demanda de vivienda protegida.
- Instar al Ayuntamiento de Santander a identificar y reservar parcelas municipales para la construcción de vivienda pública en alquiler asequible, priorizando a jóvenes, familias trabajadoras, personas mayores y colectivos vulnerables, así como a reforzar los recursos destinados a la Sociedad de Vivienda y Suelo de Santander (SVS) para la promoción de vivienda protegida, la rehabilitación residencial y la ampliación del parque público de alquiler.
- Instar al Ayuntamiento de Santander a solicitar al Gobierno de Cantabria los estudios necesarios para evaluar la declaración de zonas de mercado residencial tensionado en aquellos ámbitos de la ciudad que cumplan los requisitos establecidos en la Ley 12/2023, promoviendo dicha declaración cuando proceda.
- Instar al Ayuntamiento de Santander a poner en marcha un programa municipal de captación de vivienda vacía para alquiler asequible, mediante incentivos, garantías de cobro, seguros frente a desperfectos y mecanismos de intermediación pública que faciliten su incorporación al mercado residencial.
En Santander, a 22 de mayo de 2026
Fdo.: Daniel FERNÁNDEZ GÓMEZ
PORTAVOZ G. M. SOCIALISTA
